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自治区人民政府关于印发“宽带宁夏”建设实施方案的通知

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自治区人民政府关于印发“宽带宁夏”建设实施方案的通知

发布时间:2017-05-27 热度:

自治区人民政府关于印发
“宽带宁夏”建设实施方案的通知
宁政发〔2015〕51号

各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:

现将《“宽带宁夏”建设实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

宁夏回族自治区人民政府
2015年6月15日

“宽带宁夏”建设实施方案

为贯彻落实《国务院关于印发〈“宽带中国”战略及实施方案〉的通知》(国发〔2013〕31号)精神,充分发挥宽带网络对经济社会发展的基础和促进作用,推动“宽带中国”战略在我区顺利实施,加快全区信息基础设施建设,促进信息消费,推动经济发展方式转变,特制定本实施方案。

一、指导思想及发展原则

围绕建设“开放、富裕、和谐、美丽”宁夏、与全国同步进入全面小康社会的总体要求,坚持“政府引导与市场运作相结合、统筹规划与分步推进相结合、网络建设与应用服务相结合、因地制宜与适度超前相结合、宽带普及与安全保障相结合”的原则,统筹做好有线与无线、城市与农村宽带建设工作,促进网络建设、普及应用、服务创新和产业支撑协同发展,加快构建我区宽带、融合、安全、泛在的下一代信息基础设施。

二、发展目标和时间表

(一)宽带网络推广普及阶段(2015年—2017年)。城市主要通过光纤到户,加快光网城市、光纤宽带建设;农村因地制宜,采用有线无线技术(光纤/4G/WLAN),以融合建设的方式,加快宽带网络延伸服务。持续扩大4G网络覆盖范围和深度,泰安网站建设,推进以光纤为主的下一代广播电视网建设,扩大其覆盖范围;积极发展电信网、广播电视网、互联网“三网融合”服务;按照国家“互联网+”行动计划,培育发展我区“互联网+”及智能制造、智能管理、智能服务等示范项目,推动和促进我区各行业、各领域的宽带应用。到2017年底,泰安网站建设,基本实现城镇家庭及95%的行政村、公益公共服务机构和学校光纤覆盖,4G移动通信网覆盖乡镇、行政村及风景区和部分自然村,LTE实现规模商用,无线局域网WLAN全面覆盖公共区域,宽带速率和服务质量明显提升;全区固定宽带用户超过100万户,固定宽带家庭普及率达50%,3G/LTE用户超过600万户,普及率达到88%;城市家庭宽带接入能力达到20bps—50Mbps,部分家庭用户实现100Mbps,农村家庭宽带接入能力达到8bps—12Mbps,部分家庭用户实现20Mbps;全区互联网网民规模突破350万;推进基于IPV6的下一代互联网建设;县级以上城市及部分乡镇有线广播电视网实现数字化、光纤化、双向化接入服务。

(二)宽带网络优化升级阶段(2018年—2020年)。有线无线、多种制式宽带通信网以及下一代广播电视网融合发展,基本实现我区城乡宽带全覆盖。重点推进宽带网络优化和技术演进升级,广泛发展和应用“互联网+”及智能制造、智能管理、智能服务,促进基于宽带网络的信息技术与传统产业、现代服务业深度融合。到2020年,全区固定宽带用户超过160万户,家庭普及率达到70%,光纤宽带网络实现城市家庭及行政村、公益公共服务机构和学校全覆盖,并向有条件的自然村延伸服务;4G网络覆盖城乡,自然村基本实现宽带覆盖,3G/LTE用户超过650万户,普及率达到90%;城市家庭宽带接入能力达到50Mbps,50%城市家庭宽带接入能力达到100Mbps,个别高消费家庭用户带宽可达1Gbps,农村家庭宽带接入能力实现20Mbps;全区互联网网民规模超过480万;基于IPV6的下一代互联网规模商用,宽带应用得到深化,移动互联网全面普及。

三、主要任务及路线图

(一)加快城市宽带网普及建设。各市、县(区)人民政府及各相关部门要认真落实国家光纤到户强制性标准,在城市地区采用光纤入户方式加快“光网城市”建设,通过4G/LTE辅以WLAN(无线局域网)热点覆盖推进“无线宽带城市”建设。积极开放政府企事业单位、大型场馆、旅游景点、公共机构等所属建筑物及其公共设施,支持和保障宽带网络设施建设与通行。高速公路、铁路、车站、机场、大型公共场馆、园区等建设项目,必须规划和预留相关通信设施建设用地,可行性研究及建设方案审查需征求通信管理部门意见。电信企业在确保既有资源安全的前提下,要优先利用既有建筑物的天面、墙体,安放通信基站和室内分布系统;在满足发展的同时,通过存量共享、增量共建,泰安网站建设,尽量减少新建通信铁塔基站数量。

(二)推进农村宽带网延伸覆盖。自治区发展改革委、住房城乡建设厅、信息化建设办和宁夏通信管理局要会同各市、县(区)人民政府,将宽带建设纳入乡镇建设总体规划,通过资金扶持等方式,重点解决宽带“村村通”问题。要因地制宜,以有线无线融合建设的方式推进宽带进乡入村,要优先满足“千村电商”工程基层服务点的网络接入需求;对移民新区、撤村并居、新规划建设的成片新农村和人口较为密集的农村地区,要积极推进光纤到楼、到户建设;对人口稀少的地区灵活采用有线无线技术实现宽带网覆盖,加快宽带由乡镇、行政村向自然村延伸。

(三)拓展出省通道和带宽。宁夏通信管理局要抓住国家优化骨干网架构、增设大区出口节点的有利时机,组织电信企业结合中卫西部云基地、“智慧银川”大数据中心发展,分步实施出省带宽改造和扩容,不断提升宁夏骨干网传输能力,增设中卫直达北京、西安的传输通道,扩容提升中卫至银川到北京、西安的原有数据通道,到2016年新增800G出省带宽,支持中卫西部云基地、“智慧银川”大数据中心发展。优化城域网、骨干网架构,引入先进的IP多媒体子系统(IMS)、智能光传送网(OTN)、软件定义网络(SDN)等技术,加快宽带网各环节改造,增强网络各环节灵活调度能力,扩大城域网带宽,提升城域网和骨干网承载多种业务、处理海量数据的能力。鼓励引导基础电信企业和互联网企业在宁夏境内规划部署内容分发网络(CDN)节点,增加网站接入带宽,推进视频类高带宽业务资源本地部署。同步推动政府、学校、企事业单位及商业网站IPV6升级和改造,为发展中阿互联网经济和建设“一带一路”网上丝绸之路提供有力支撑。

(四)加快下一代数据中心建设。按照工业和信息化部、发展改革委等部委《关于数据中心建设布局的指导意见》(工信部联通〔2013〕13号)及相关要求,要充分发挥宁夏地理、电力和气候优势,打造中卫西部云基地,建设互为备份发展的“智慧银川”大数据中心,积极发展中阿信息数据服务,以大数据服务为中轴,以宽带服务为延伸,带动整个宁夏宽带信息产业加速发展。以优质出省带宽、省内网络资源和北京中关村“前店合作”平台,吸引国内外互联网企业在“中卫后厂”、“智慧银川”安家落户,提供绿色节能、互为备份、安全可靠、专业创新的云服务。以“宽带宁夏”建设,支撑自治区政务民生信息化建设,实现自治区电子政务云、商务云、社保云、民政云、卫生云、旅游云、教育云和家庭云等云服务,建成人口、地理空间、法人和宏观经济共享库等信息库,以自治区“一网一库一平台”、“X云应用”规划路线图,推进全区政务、民生信息化共享和应用,推进中卫西部云基地、“智慧银川”大数据中心建设。


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